美国依然是中国外交重中之重

時事
作者:回頭是海
2017-11-14

历史上,大英帝国曾经是美国崛起的最大威胁,因为英国想包围美国,遏制美国的崛起。对美国的利益而言,英国是当时世界上最危险的国家,英国舰队是能够对美国采取行动的最强大军队。

但是也正因为英国是所有国家中能够给美国造成最大危害的国家,所以当时美国总统杰斐逊认为,如果选择与它为伴,整个世界都不必害怕了。

同样,对于当前正在崛起中的中国来说,美国是最大的威胁,因为美国看来想包围中国,遏制中国的和平崛起。如果选择针锋相对,必然导致双方矛盾与冲突加剧,最终陷入“修昔底德陷阱”。但是,如果选择不对抗,不冲突,在合作共赢基础上建立新型大国关系,不仅可以避免双方矛盾与冲突的升级,而且也有利于地区与世界的和平与发展。

目前,随着中国经济结构的转型与走出去战略步伐的加快,中国外交越来越倾向于如何形成自己的外交理念,并在此基础上发展与周边国家和世界各国的关系。中国外交无疑正在形成自己的独特风格,这种风格不仅适合于自己,也有利于周边与世界的和平与发展。但是,无论是过去引进来还是现在走出去,美国依然是中国外交的重中之重。

如果没有生产制造业和贸易,中国永远不会繁荣。如果不与美国达成某种安排,中国就永远不会安全。在这种情况下,问题就变成了:中国如何用最小的风险,最小的代价适应这种需要?而最好的解决方法无疑是主张不对抗,不冲突,在平等互利,合作共赢的基础上倡导与美国建立新型大国关系,在共同发展,共同安全的基础上与周边国家建立命运共同体。

可以说这就是中国和平崛起的外交逻辑。中国崛起无疑是邓小平设想的如何以最好的条件,将贫穷的中国融入现有世界体系中的结果,“欧美资本,中国制造,全球消费”这一全球分工体系,不仅改变了中国,也改变了世界。

如果说30年前,中国因为把握了经济全球化这一发展趋势,主动融入世界体系,由此成为世界工厂,世界最大的出口国,最大的外汇储备国,世界第二大经济体,目前中国正成为新一轮经济全球化的推动者,可以说这既是中国的第二次战略机遇,也是世界的第二次中国机遇。因为随着中国走出去战略,中国将拉动中国周边国家以及沿“一带一路”国家和地区的投资、就业,特别是基础设施的发展;而中国作为成熟的世界市场,也将推动世界各国的出口,由此将有助于世界经济的再平衡。

同时对于中国而言,走出去战略将缓解投资与产能过剩的压力,在合作共赢,共同发展的基础上,不仅将提升中国在世界的影响力,也将推动国际政治民主化的发展。

但是,无论是中国引进来还是走出去,中国都绕不开美国,所以如果不与美国达成某种安排,中国就永远不会安全。历史证明新兴大国与守成大国是一对矛盾,这往往引发冲突与战争。目前全球经济与政治秩序依然是以美国为核心,可以说以美国为基础的国际体系,影响了中国的政治与经济利益。

从经济上讲,中国关心贸易机会的获得,关心控制国际经济体系对国内秩序的影响。从政治上讲,中国考虑美国是否以有益于中国的方式行使权力,或者至少不能强加不可接受的风险与成本。

在最坏的情况下,中国不得不考虑,如果与美国的利益冲突导致战争,中国怎么办?当然,随着美国自身的衰退,中国也越来越多地考虑美国是否能够维持这一体系;如果美国失败了,中国应该做些什么。

尽管一直以来美国口口声声说美国重返亚洲,不是要遏制中国的和平崛起,但是事实上美国的目的,就是想把中国在亚洲的影响力推回到第一岛链之内,置中国于不义和孤立的困境。但是美国迄今苦于无计可施,这是因为一方面对于挑衅,中国采取有理有节的坚决反制,但是坚持不打第一枪,所以占据了道义上的制高点。

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