资料图片:2015年6月23日,全国各地约3000名两参退伍老兵,在北京中央军委总政信访局上访,要求保障退伍生活。(照片来自中国天网)
资料图片:2015年6月23日,全国各地约3000名两参退伍老兵,在北京中央军委总政信访局上访,要求保障退伍生活。

3月13日,中国国务院改革方案提出组建“退役军人事务部”。有退伍军人向本台表示,近年他们多次大规模集体进京上访,但问题至今仍然没有解决。当局能否解决军人待遇,并不是设立什么新部门的问题。

中国国务院机构改革方案,首次将军人的福利待遇等事务纳入政府职能部门。本周二公布的国务院机构改革方案,决定将民政部的退役军人安置职责,人社部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部,作为国务院组成部门。

官方称,此举是对退役军人建立统一、职责清晰的退役军人服务保障体制。中央军委政法委书记宋丹在接受媒体采访时认为,这个新部门很有必要成立。因为退役军人是很大群体,他们的一些权益应该得到保障。重庆警备区政委刘伟则认为,这肯定是向好的发展,是利国、利民、利军的工作,部队官兵都非常期盼。

转业军人何先生当天接受自由亚洲电台采访时表示,他和战友们都听到此消息,大家感到高兴,他相信这是一件好事:“欢迎,期待已久了。新设立管理服务的部门,我看报道的(退伍军人)是5千7百万人,还有人增加。但今年还是管得挺严,谢谢你的关注。”

据解放军报记者称,13日上午,国务委员王勇对国务院机构改革方案作出说明,明确新组建的退役军人事务部主要职责是:拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全国拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

退伍军人于先生认为,他和其他战友们到北京上访已十多年,包括2016年参战老兵大规模到北京上访,但问题始终得不到解决,因此对新机构并不抱太大期望:“在没有成立这个部门之前,这一部分人(退役军人)也是有人管的,即使成立了这个部门以后,我估计不会有什么新的东西,我不抱期望。(官方)说的都没有用,体制的问题不彻底改变的话,永远都不会有任何期望。别在哪一件事情上,认为他有什么新东西(好消息)。”

近两年,中国退役军人大规模上访事件层出不穷。本台曾报道,2016年4月28日,近20个省市的约2000名对越作战老兵及伤残军人,聚集在北京的中央军委信访办上访。老兵们反映退伍后各种待遇问题;6月2日,五省市400名越战老兵连日在国家信访局请愿,后被遣返;8月22日,陕西和湖南两省的数百名曾经参战的军队老兵到北京公安部上访;10月11日,上万名老兵北京包围中央军委大楼,要求解决待遇问题;2017年2月22日,再有两万老兵突破封锁,到北京上访。

于先生认为,中国转业军人与政府之间的矛盾由来已久,问题出在制度上:

“矛盾积累的时间太长了,矛盾层出不穷。有多少涉及到这个群体的文件、法规,拿出其中一条来解决,大家就不会有这些问题了。所以搞再多的机构都没有用,要说从根本上解决问题就是从制度上,体制上彻底改变。”

武汉访民徐崇阳则表示,国务院机构改革方案只是把旧水装入新瓶子。他认为,制度不受监管的所谓改革方案对普通民众毫无意义,无论政府换什么方法仍然是百姓受苦。

(特约记者:乔龙 责编:石山、何平 网编:瑞哲)

自由亞洲電台

 

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